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征服之悅
本報(bào)訊（記者邵長(zhǎng)春）省政府辦公廳近日印發(fā)《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮诽岢觯o緊圍繞打造海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的戰(zhàn)略定位，促進(jìn)海南游艇業(yè)對(duì)外開(kāi)放，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量和國(guó)際化水平，把海南打造成國(guó)際游艇旅游消費(fèi)勝地。
《方案》提出，通過(guò)在海南自貿(mào)區(qū)實(shí)施瓊港澳游艇自由行，探索創(chuàng)新香港、澳門(mén)特別行政區(qū)籍游艇（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳游艇）在出入境管理、監(jiān)管查驗(yàn)、航行水域規(guī)劃、碼頭設(shè)置、牌照互認(rèn)等方面的政策，形成便于操作、規(guī)范清晰的游艇出入境政策體系、管理機(jī)制和操作指南。
《方案》根據(jù)游艇作為特殊交通運(yùn)輸工具的特性，依據(jù)國(guó)家授權(quán)，劃定、調(diào)整瓊港澳游艇活動(dòng)水域，簡(jiǎn)化游艇入境手續(xù)，創(chuàng)新建立瓊港澳游艇“定點(diǎn)?？俊⒕徒?lián)檢”的口岸管理模式，對(duì)港澳游艇在海南自貿(mào)區(qū)進(jìn)出、航行、停泊、旅游等方面推行便利化監(jiān)管措施，扎實(shí)推進(jìn)瓊港澳游艇自由行。
其中“定點(diǎn)?？?、就近聯(lián)檢”口岸管理模式，是指港澳游艇選擇海南游艇口岸辦理入境手續(xù)后，就近?？坑瓮ч_(kāi)放碼頭或沿規(guī)定的航行路線到指定的未對(duì)外開(kāi)放的游艇碼頭停泊。港澳游艇辦理出境手續(xù)后須直接出境，除口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的特殊情況外，不得再?？科渌a頭或泊位。
我省首批指定的游艇出入境口岸包括三亞鴻洲國(guó)際游艇會(huì)碼頭口岸、海口港口岸、清瀾港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸；首批游艇停泊碼頭包括三亞鴻洲國(guó)際游艇會(huì)碼頭、三亞半山半島帆船港、陵水清水灣游艇會(huì)碼頭、萬(wàn)寧華潤(rùn)石梅灣游艇會(huì)碼頭、?？谛虏簫u游艇會(huì)碼頭、?？谌A彩杰鵬游艇會(huì)碼頭。
同時(shí)，港澳游艇先期可在海南對(duì)外開(kāi)放水域和交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)同意的允許境外游艇臨時(shí)進(jìn)入我省東營(yíng)、博鰲、石梅灣、海棠灣、南山、龍沐灣、棋子灣和臨高角等8個(gè)海上景區(qū)活動(dòng)。隨著瓊港澳游艇自由行活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)際需求，可依據(jù)授權(quán)劃定、調(diào)整瓊港澳游艇出入境口岸及活動(dòng)水域。
我省還將簡(jiǎn)化港澳游艇入境手續(xù)，待國(guó)務(wù)院批復(fù)同意暫停相關(guān)法律法規(guī)在海南自貿(mào)區(qū)實(shí)施后，對(duì)通過(guò)自由行方式辦理入境手續(xù)的港澳游艇實(shí)行關(guān)稅免擔(dān)保入境政策，口岸管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和提高對(duì)境外游艇的監(jiān)管能力和水平。取消港澳游艇入境時(shí)須提交的單航次適航證明材料。
《方案》指出，我省還將實(shí)行瓊港澳游艇證書(shū)互認(rèn)，支持港澳居民及法人擁有自用游艇辦理船舶登記，推動(dòng)游艇檢驗(yàn)證書(shū)、操作人員證書(shū)與港澳互認(rèn)；并將規(guī)范游艇監(jiān)管，落實(shí)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)出入境管理與檢查。
